Talaan ng mga Nilalaman:
- Masyadong Maraming Mga Wild Kabayo
- Pagbubuhos ng Wild Horse Adoptions
- Pagbabago ng Demograpiko, Mga Halaga ng Pagtaas
- Mga Posibleng Solusyon sa Wild Horse
- Halaga-Idinagdag Wild Kabayo
- Gustong Malaman ang mga Kongreso
- Isumite ang Iyong mga Komento sa BLM Wild Horse at Burro Program
- Wild Horse and Burro Impormasyon mula sa BLM
- Pagsagip ng Wild Horse o Burro
- Pribadong Wild Horse Advocacy Groups
Ang artikulong ito ay nakatutok sa paksa ng mga kabayong ligaw sa Kanluran, lalo na sa Nevada. Sa isyu ay ang matatag na pagtaas sa populasyon ng mga hayop na ito at kung ano ang dapat gawin upang mapanatili ang parehong malusog na mga kabayo at ang mga pampublikong saklaw ng lupain kung saan sila gumala. Ang mga alituntunin at regulasyon para sa pagharap sa mga kabayong ligaw ay nabaybay sa Mga Wild Horse-Free Roaming at Burros Act of 1971 (at kasunod na mga susog sa 1976, 1978, at 2004).
Ang pangunahing pederal na ahensiya na nakikitungo sa mga kabayong ligaw at burros sa pampublikong lupain ay ang Bureau of Land Management (BLM), isang bisig ng Kagawaran ng Panloob ng Estados Unidos. Ang BLM State Office para sa Nevada ay matatagpuan sa 1340 Financial Blvd., Reno NV 89502. Mga oras ng opisina ay 7:30 a.m. hanggang 4:30 p.m., Lunes hanggang Biyernes. Ang numero ng telepono ng impormasyon ay (775) 861-6400. Ang ilan sa mga impormasyon para sa kuwentong ito ay ibinigay ng Susie Stokke, Wild Horse & Burro Program Lead para sa BLM Nevada, Resources Division.
Masyadong Maraming Mga Wild Kabayo
Ito ay isang kumplikadong isyu na may maraming mga paglipat ng mga bahagi at nakikipagkumpitensya interes. Ang BLM ay kinakailangan upang pamahalaan ang mga kabayo at hanay bilang inutos ng batas 1971 at ang mga susog nito. Sa madaling sabi, ang ibig sabihin nito ay ang pag-iingat sa bilang ng mga kabayo ay balansehin sa mga nakikipagkumpitensyang gamit tulad ng mga baka na nagpapagod upang ang kalusugan ng mga kabayo at ang hanay ay hindi nakompromiso. Ayon sa BLM, may napakaraming mga kabayo sa labas at ang mga bagay ay wala sa palo.
Ang isang BLM Factsheet na inisyu noong Hunyo 30, 2008 ay nagsasaad na mayroong humigit-kumulang 33,000 mga kabayong ligaw at burros (29,500 kabayo, 3,500 burros) sa mga lupa na pinangangasiwaan ng BLM sa mga estado ng Kanluran. Ang Nevada ay tahanan ng halos kalahati ng mga hayop na ito. Ang BLM ay nakilala ang 27,300 bilang ang bilang ng mga kabayo at burros na maaaring mabuhay sa mga pinamamahalaang lupain sa balanse sa iba pang mga kasabay na paggamit (paghahawan, hayop, pagmimina, libangan, atbp.).
Ang numerong ito ay tinatawag na naaangkop na antas ng pamamahala (AML). Sa buong bansa, may mga 5,700 na napakaraming mga hayop na maluwag sa hanay. Sinabi ni Stokke na ang AML sa Nevada ay 13,098, na may populasyon na 23% sa itaas na sa 16,143 (bilang ng Pebrero, 2008).
Nagbibigay ang BLM ng mga sobrang hayop na inalis mula sa hanay sa parehong mga pang-matagalang at pangmatagalang mga pasilidad na may hawak. Mayroong higit sa 30,000 kabayo at burros na kasalukuyang pinapakain at inaalagaan sa maraming mga lokasyon, kabilang ang Palomino Valley National Adoption Center hilaga ng Sparks, Nevada. Sa taon ng pananalapi 2007, ang BLM ay gumastos ng $ 21.9 milyon sa kanyang $ 38.8 wild horse at burro na badyet sa pagpapanatili lamang sa mga hayop sa mga may hawak na mga pasilidad. Ang mga figure na ibinigay sa mga kamakailan-lamang na gastos ng pagtatantya ng BLM Factsheet ay doble sa $ 77 milyon sa 2012 kung ang mga umiiral na mga kasanayan sa pamamahala ay isinasagawa. Dahil ang naturang pagpopondo ay malamang na hindi matupad, ang BLM ay kailangang gumawa ng ilang mahihirap na pagpipilian, na walang alternatibong partikular na nakakaakit o kaaya-aya.
Pagbubuhos ng Wild Horse Adoptions
Ang pagbibigay ng mga kabayo at burros para sa pag-aampon ay isang pangunahing paraan ng paglipat ng mga labis na hayop sa hanay at sa pribadong pangangalaga. Habang ang programa ng pagpapatibay ng BLM ay patuloy pa rin, ang mga numero ay hindi na gumagana.
Noong 2007, may 7,726 na mga hayop ang pinalaki at 4,772 ang pinagtibay. Sa pagsasaalang-alang na ang mga kabayong ligaw at burros ay maaaring doblehin ang laki ng kanilang kawan sa bawat apat na taon, at wala silang natural na predator maliban sa mga leon sa bundok sa ilang nakakalat na lugar sa paligid ng Nevada, hindi mahirap makita kung gaano ang mga numerong ito ay magiging mas paulit-ulit maliban kung ang isang bagay ay tapos na.
Sinabi ni Stokke na ang mga adoption ay bumagsak sa loob ng maraming taon, na ang huling dalawang taon ay bumaba sa isang accelerating rate. Sa ngayon sa 2008, ang rate ay kalahati lamang ng layunin na kinakailangan upang makamit ang AML na nilalayon ng BLM. Sinabi niya na, para sa maraming kadahilanan tulad ng pagpapalit ng mga demograpiko at pagtaas ng mga gastos, ang demand ay hindi naroroon.
Pagbabago ng Demograpiko, Mga Halaga ng Pagtaas
Ang pagpapanatiling kabayo ay hindi mura. Ayon sa Stokke, ang anim na tonelada ng hay na kabayo ay nangangailangan ng bawat taon na nagkakahalaga ng $ 900 noong 2007.
Noong 2008, ito ay magiging $ 1920. Magdagdag ng iba pang mga gastos tulad ng feed grain, mga kuwenta ng gamutin ang hayop, riding tack, trak at trailer, pastulan at kamalig, boarding (kung hindi ka nakatira sa bansa), at mayroon kang isang makapangyarihang mahal na hayop. Ang presyo nag-iisa ay pinipigilan ang maraming mga tao mula sa pagpapatibay, at may mga hindi bilang maraming mga tao kahit na interesado tulad ng ilang taon na ang nakakaraan. Habang nagiging lipunan ang lipunan, ang bilang ng mga taong may kabayo bilang bahagi ng kanilang kultura ay lumiliit. Ang urbanisasyon ay naglalagay din sa mga espasyo sa palibot ng mga lunsod ng mga lungsod kung saan umiiral ang bukas na espasyo, pastulan, at mga bukid. Doon ay hindi tulad ng maraming lugar para sa mga kabayo.
Sinusubukan ng BLM na itugma ang mga adoption sa mga lugar na mayroon pa ring makabuluhang kultura ng kabayo. Ang Nevada ay isa sa kanila, ngunit ang urban sprawl ay nagkaroon ng negatibong epekto, at diyan ay hindi maraming tao dito. Kabilang sa iba ang Texas, Wyoming, California, at Wisconsin.
Ang isa pang kadahilanan na itinuturo ni Stokke ay ang pangkalahatang tanggihan ng industriya ng kabayo. Kapag ang mga oras ay matigas, maraming mga tao na nag-iingat ng mga kabayo, kung ligaw na mustangs o hindi, maaari lamang na hindi kayang gawin ito. Sa pasilidad ng Palomino Valley sa hilaga ng Sparks, sinabi niya na siyam na burros ang ibinalik sa taong ito, kasama ang mga taong nagbabanggit ng mga kahirapan sa ekonomiya kung bakit hindi nila mapigil ang mga hayop.
Mga Posibleng Solusyon sa Wild Horse
"Sa wakas, kailangan namin ng 33,000 magagandang tahanan. Kung hindi namin mahanap ang mga ito, mayroon lamang kami ng ilang mga pagpipilian. Ang mga ito ay napakahirap na mga desisyon," sabi ni Stokke, na tumutukoy sa mga kabayo na nasa mga pasilidad.
Ang isang pagpipilian ay upang ihinto ang pag-iipon ng mga kabayo mula sa saklaw, at sa gayon ay pahintulutan ang akumulasyon ng mga hayop sa mga humahawak ng mga pasilidad at ang pagsikat na presyo ng pagpapanatili sa kanila roon. Ang Deputy Director ng BLM na si Henri Bisson, sa isang kamakailang kuwento sa Reno Gazette-Journal, sinabi na ang pagtigil sa pag-ikot ay magreresulta sa malubhang pinsala sa mga rangelands at sa gutom ng maraming kabayo.
"Sa akin, ang pinaka-hindi makataong bagay ay upang makita ang mga hayop na ito ay magdusa at mamamatay mabagal sa hanay. Ito ay isang malupit na kamatayan," sabi ni Stokke. Ito ay lumalabag din sa utos na nakapaloob sa batas ng 1971 na nangangailangan ng BLM upang mapanatili at protektahan ang malusog na mga kabayo sa malusog na lupain. Ang isang kumbinasyon ng mga adoptions at euthanasia ay isang bagay na kailangang isaalang-alang, sinabi Bisson sa Associated Press, dahil sa mga hadlang sa badyet at ang pangangailangan na sumunod sa batas.
Ang BLM ay may awtoridad na papatayin ang mga kabayong ligaw at burros. Ayon sa BLM Factsheet, isang 1978 susog sa orihinal na batas "pinahihintulutan ang BLM na papatayin ang labis na mga kabayong ligaw at burros na kung saan ang pangangailangan ng pag-aampon ng mga kuwalipikadong indibidwal ay hindi umiiral."
Mula noong 2004, ang BLM ay nagbebenta ng mga kabayo at burros na alinman sa hindi bababa sa 10 taong gulang o naipasa sa pamamagitan ng pag-aampon ng hindi bababa sa tatlong beses. Ang awtoridad na gawin ito ay pinagtibay sa isang susog sa orihinal na batas.
Sa ngayon, ang mga benta ay para lamang sa mga mamimili na nagpaplano upang magbigay ng pangmatagalang pangangalaga, ngunit mayroong isang probisyon na ibenta "nang walang limitasyon," ibig sabihin ang mga hayop ay maaaring ilagay sa anumang legal na paggamit sa sandaling ang pamagat ay mula sa BLM sa isang pribadong may-ari.
Ang opsyon upang magpatuloy sa negosyo gaya ng dati ay umiiral din.Kung patuloy ang mga patakaran sa pag-aampon, pag-alis, at paghawak, patuloy na tinatayang ang mga gastos ay maabot ang $ 77 milyon sa 2012.
Ang paglalaan para sa 2008 ay mas mababa kaysa sa 2007 para sa $ 1.8 milyon, kaya hindi lumilitaw na may sapat na pampulitikang suporta upang ipagpatuloy ang programa habang umiiral na ito.
Ayon kay Stokke, kasalukuyang walang praktikal na ahente ng pagkamayabong para sa mga kabayong ligaw. Ang umiiral ay tungkol sa 90% na epektibo para sa unang taon, kung inilalapat sa tamang oras ng taon. Ang likas na katangian ng kabayo ng kabayo roaming sa buong malawak na Nevada saklaw ay gumagawa ito ng isang matigas panukala. Gayunpaman, ang BLM ay nagtatrabaho sa isang proyektong pananaliksik kasama ang American Humane Society upang bumuo ng isang birth control agent na parehong lubos na epektibo at gumagana sa loob ng isang span ng ilang taon.
Halaga-Idinagdag Wild Kabayo
Sinusuportahan ng BLM ang mga programang idinisenyo upang mapahusay ang halaga ng mga kabayong ligaw sa mga potensyal na tagapagtangkilik. Sa pakikipagtulungan sa Mustang Heritage Foundation, tumutulong ang BLM na tumulong sa subsidyo sa pagsasanay ng mga kabayong ligaw upang mas kaakit-akit sila bilang mga kandidato sa pag-aampon kaysa sa mga bago sa hanay.
Gumagana rin ang BLM sa ilang mga departamento ng pagwawasto ng estado. Sa Nevada, ang mga bilanggo na sinanay na ligaw na kabayo ay magagamit para sa pag-aampon sa pamamagitan ng Nevada Department of Corrections, Warm Springs Correctional Center sa Carson City. Sa iba't ibang panahon, ang mga pampublikong auction ng mga sinanay na kabayo ay gaganapin din.
Para sa karagdagang impormasyon, mangyaring tawagan (775) 861-6469.
Gustong Malaman ang mga Kongreso
Si Nick Rahall, Tagapangulo ng Komite ng Kapulungan sa Likas na Kayamanan, at Raul Grijalva, Tagapangulo ng Sub-Committee sa Mga Pambansang Parke, Kagubatan at Pampublikong Lupa, ay sumulat ng isang opisyal na liham ni Bisson, na may petsang Hulyo 9, 2008, na binabanggit ang kanilang mga alalahanin tungkol sa posibleng pagkilos ng BLM na may paggalang sa pagpapalit ng mga kasalukuyang patakarang kabayo at patakbuhin ng burro. Mayroon silang maraming mga katanungan tungkol sa kung paano at kung bakit ang BLM ay nahahanap ang sarili sa isang posisyon ng pagkakaroon upang isaalang-alang ang pagpatay dahil sa awa ng mga kabayong ligaw at burros. Humihingi sila ng BLM na walang karagdagang aksyon hanggang sa ulat ng isang Gobyerno ng Pananagutan sa Tanggapan (GAO) tungkol sa pangangasiwa ng programa ng kabayo at burro ay natanggap at nasuri ng Kongreso, BLM, at Pambansang Wild Horse at Burro Advisory Board.
Ang ulat ay dahil sa Setyembre, 2008.
Isumite ang Iyong mga Komento sa BLM Wild Horse at Burro Program
Sa puntong ito, sinisiyasat ng BLM ang lahat ng mga opsyon na legal na magagamit para sa pamamahala ng wild horse at burro populasyon. Kung nais mong magbigay ng mga komento at impormasyon bilang isang miyembro ng publiko, ang BLM website ay may online na form para sa pagsusumite ng mga komento.
Wild Horse and Burro Impormasyon mula sa BLM
- Ang Wild Free-Roaming Horses at Burros Act of 1971
- BLM National Wild Horse at Burro Information Centre
- BLM Nevada Wild Horse & Burro Program
- BLM National Wild Horse & Burro Program
- National Wild Horse & Burro Advisory Board
Pagsagip ng Wild Horse o Burro
- Pagsagip ng Wild Horse o Burro sa Nevada
- Programa sa Pag-aampon sa Internet ng Adhikain ng Wild Horse & Burro
- Mga Istatistika ng Programa ng Wild Horse at Burro
Pribadong Wild Horse Advocacy Groups
Ang mga pribadong ligaw na grupo ng mga tagapagtaguyod ng kabayo ay nag-aalok ng iba't ibang mga punto ng pagtingin sa mga isyu sa mga kabayo. Ang mga panukalang lumulutang ay may kasamang mas epektibong kontrol sa kapanganakan, na naglalagay ng mas maraming pagsisikap sa pagtataguyod ng mga kabayong ligaw bilang atraksyong panturista, at pagbibigay ng mga pagbubuwis sa buwis sa malalaking mayhawak ng lupa na handang magbigay ng pangmatagalang pangangalaga at pagpapasuso sa mga hayop na inalis mula sa saklaw.
- Mustang Heritage Foundation
- Wild Horse Preservation League
- Hayaan 'Em Run Foundation
- American Wild Horse Preservation Campaign
- Mga Lifesavers Wild Horse Rescue
- Sine-save ang Mustang ng America
Pinagmulan:
- Panayam sa 7/10/08 sa Susie Stokke, Wild Horse & Burro Program Lead para sa BLM Nevada, Resources Division.
- Factsheet: Mga Hamon na nakaharap sa BLM sa Pamamahala nito ng mga Wild Horse at Burros, Hunyo 30, 2008, Bureau of Land Management, Public Affairs Office, Washington, D.C. Makipag-ugnay sa: Tom Gorey (202) 452-5137.
- Reno Gazette Journal, 7/1/08, 7/7/08.
Full Disclosure: Ako ay isang boluntaryo sa BLM Nevada State Office, lalo na kasangkot sa trabaho sa photography.